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2005年職業培訓工作總體思路是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持職業培訓為就業服務的方向，以高技能人才培養為抓手，立足省內，放眼"長珠閩"，全面啟動百萬技術工人培訓工程，重點抓好工業園區技術崗位對接工程、技能人才培養樣板工程、崗位成才示范工程和小企業孵化工程等"四大工程"的貫徹實施，全面推進我省職業培訓和技能人才培養工作，為江西在中部地區崛起構筑人才保證。
　　總的目標任務是，全年完成各類職業培訓42萬人次，技校招生達到3萬人以上。職業技能鑒定規模在2004年的基礎上增長10%以上，達到20萬人次，其中技師4000人，高級技工3萬人。職工隊伍素質得到進一步改善，高技能人才的比例明顯提高，逐步形成梯次合理的技能人才隊伍。
　　一、抓好高技能人才隊伍建設，充分發揮高端帶動作用
　　（一）加強對高技能人才隊伍建設的調查研究工作，探索加強高技能人才隊伍建設的政策措施。在總結貫徹《關于進一步做好高技能人才隊伍建設和人才社會保障工作的實施意見》的基礎上，進一步研究探索高技能人才培養、使用、待遇、保障等方面的政策舉措。
　　（二）繼續抓好"五年三萬"新技師倍增計劃的落實。2005年全省要確保完成4000人新技師培養任務，力爭培養4500人。加強高技能人才培訓工程機電、信息制造業、電力項目的建設，充分發揮其骨干培訓基地作用。
　　（三）繼續推動企業高技能人才隊伍建設試點工作。按照省勞動保障廳、省國資委贛勞社培［2004］33號文件的要求，抓好省冶金集團公司、省銅業公司、江西鳳凰光學儀器（集團）有限公司高技能人才隊伍建設試點的實施，全面啟動試點工作。
　　（四）切實做好高技能人才信息庫建設。各地要根據省廳的統一部署，按時保質完成高技能人才信息庫建設的信息采集工作，確保2005年上半年基本完成建庫任務。
　　二、實施"四項工程"，整體推進職業培訓工作發展
　　（一）實施工業園區技術崗位對接工程。
　　建立職業技能培訓與工業園區企業對接平臺。加強各級各類培訓機構與工業園區企業的聯系，普遍建立信息發布制度，定期向社會公布大中城市技能人才供求狀況信息和工資指導價位信息。今年要以用工緊缺的工種為重點，確定20-30個重點培訓的職業（工種）向社會發布。
　　實施工業園區技工定向培養計劃。抓好技工學校為工業園區定向培養5000名技工實施辦法的落實。各設區市勞動保障部門和各技工學校要按照分配的定向招生指標，完成招生任務。各技工學校還應積極與工業園區企業聯系，簽訂技工定向培養就業協議。
　　大力開展農民工培訓。會同有關部門組織實施好"農村勞動力轉移培訓陽光工程"，積極探索我省實行訂單式培訓輸出工作機制，在全省建立服裝縫紉、家政服務、制鞋、服務員等特色勞務輸出培訓基地，形成我省區域特色的培訓基地，及時為工業園區培訓合格的技能型人才。
　　（二）實施技能人才培養樣板工程。
　　在全省培育10所在校生規模5000人以上的樣板技工學校，10所技能人才培養規模大、質量高的樣板高職院校和民辦職業培訓機構，10個企業職工培訓樣板基地等30個樣板工程。提出樣板工程建設的具體標準、要求和實施的方法、步驟。今年爭取有10所樣板培訓機構向社會公布。
　　（三）實施技能人才崗位成才示范工程。
　　2005年在全省評選20名優秀技術能手，作為高技能人才的標兵，以省政府名義表彰并給予一次性政府津貼。進一步完善技能人才表彰獎勵制度，形成國家、地方以及行業企業的技能人才表彰獎勵體系。
　　在全省開展百名名師帶徒活動。選擇有條件的企業，組建以高級技師和技師為骨干的名師隊伍，有組織有計劃地開展名師帶徒活動，通過名師帶徒，促進崗位成才。
　　組織開展各級職業技能競賽活動。今年組織開展一次全省技工學校職業技能競賽；會同有關行業部門開展全省性職業技能競賽；推動各級勞動保障部門、行業部門和單位開展各類技能競賽。通過競賽調動廣大職工開展各種形式的崗位練兵和學技術、比技能的積極性。
　　（四）實施小企業孵化工程。
　　要配合有關部門抓好小企業孵化工程的實施。通過多種形式和引導，進一步強化全社會的創業意識，鼓勵和引導勞動者自主創業，強化創業培訓、項目開發、開業指導、小額貸款、后續跟蹤等環節服務，充分發揮培訓補貼、小額擔保貸款等再就業扶持政策的整體效應。實施"培育千個小企業，帶動萬人再就業" 小企業孵化計劃，充分發揮創業帶動就業的倍增效應。
　　三、深化職業技能培訓體制改革，促進培訓機構發展
　　（一）研究提出職業技能培訓機構分類管理辦法。重點抓好非民辦培訓實體審批辦法的改革，制定非民辦培訓機構職業技能培訓管理辦法。調動社會各界參與職業技能培訓的積極性，促進職業培訓事業的發展壯大。
　　（二）積極發展民辦職業培訓機構。認真貫徹落實《民辦教育促進法》，對有條件、有愿望舉辦民辦職業培訓機構的社會組織和個人，要給予大力支持和幫助，擴大我省民辦職業培訓機構的規模。各設區市要有計劃地扶持1-2個民辦職業培訓機構做強做大，成為本市民辦職業培訓機構的樣板。健全民辦職業培訓機構審批管理辦法，加強日常管理工作，建立民辦職業培訓機構信用等級評估制度，全面換發《民辦職業培訓機構許可證》。
　　（三）開展公共職業實訓平臺建設試點。在南昌市等中心城市，進行創辦面向社會的公共職業實訓中心的論證和試點，逐步構建公共服務體系。實訓中心由中心城市政府投入，面向社會開放，為企業、學校以及個人提供實際操作訓練服務，同時也為技能人才評價提供服務。
　　四、堅持以就業為導向，繼續推動技工學校的改革發展
　　（一）繼續抓好《江西省技工學校2004-2010年發展規劃》的落實，擴大技工學校培養規模，進一步發揮高級技工學校培養基地的重要作用，2005年力爭再有2所技校在校生達到萬人規模。
　　（二）加強體制創新和機制創新，進一步深化辦學體制改革，鼓勵以公有民辦、民辦公助、股份制辦學等多種形式發展技工教育，進一步整合資源，提高辦學層次。全年力爭新設立民辦技工學校5所，增加國家重點技校1-2所，省重點技校1-2所。
　　（三）深化技工學校教學改革，開展技校學分制的研究和試點，加強學生創新能力和信息技術教育，增強學生的創業能力和適應職業變化能力，大力培養適應我省幾大支柱產業發展的技能人才。
　　（四）加強技工學校管理，研究制定完善具體管理辦法。開展技工學校職業資格證書取證率和專業設置的專項檢查。加快建立以就業率、與企業聯系程度和職業資格證書取證率為主要內容的技校質量評價體系，進一步提高技校教學質量。
　　五、推進職業資格證書制度建設，進一步完善技能人才評價體系
　　（一）大力推進院校實施職業資格證書制度，加大對院校學生的職業技能鑒定工作力度。做好百所職業院校推進實施職業資格證書制度在我省的國家級試點，同時在部分院校進行職業資格證書與學歷文憑相聯系的試點工作。
　　（二）進一步擴大職業資格證書的覆蓋面，完善職業技能鑒定工作體系，繼續做好建設行業鑒定工作，開發物流等新職業的職業資格鑒定，在保證鑒定質量的基礎上，實現鑒定數量規模增長。
　　（三）進一步推進技師、高級技師考評改革工作。按照"統一標準、自主申報、社會考核、企業聘任"的原則，加大技師評審改革的力度，進一步打破身份、資歷限制，擴大考評范圍，全年技師評審安排兩次。繼續推行7個職業（工種）技師社會化考評的試點，創新考評技術，改進完善考評方法。
　　（四）進一步加強職業技能鑒定質量管理。健全國家鑒定質量督導制度和督導員隊伍建設，完善質量督導機制。建立鑒定質量舉報查處制度，加強鑒定過程管理。加強信息網絡建設，推廣智能化等先進考試技術和方法的應用，嚴格職業資格證書的管理，切實提高職業技能鑒定管理水平。
　　（五）繼續做好技能人才評價體系的立法工作，配合做好《江西省職業技能鑒定條例》的立法調研。
　　六、進一步加強和完善各項基礎工作
　　（一）加強職業培訓教材建設，組織編寫培訓急需的實用教材。繼續抓好職業培訓教材供應和發行，確保培訓鑒定的需要。
　　（二）加強各級鑒定中心和鑒定機構制度建設，進一步規范工作程序，提高工作效率，改善服務態度，樹立職業培訓和鑒定機構的文明窗口形象。
　　（三）加強職業培訓鑒定系統干部隊伍建設。抓好全省職業培訓行政管理和鑒定機構管理人員業務素質學習，提高管理水平；繼續抓好考評員的培訓，擴大考評員隊伍，提高考評員素質。加強職業培訓和職業資格證書理論研究工作。